La desagregación del órgano garante en materia del derecho a la información (análisis tras la extinción del Instituto Michoacano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales)

La reforma constitucional “en materia de simplificación orgánica” del 20 de diciembre de 2024 extinguió al INAI y en sus artículos transitorios determinó que se replicara esa acción en las entidades federativas. La extinción del Instituto Michoacano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IMAIP) mediante el Decreto 108, de la reforma a la Constitución Política de Michoacán, del 3 de abril de 2025, elimina el marco institucional especializado que operó durante casi una década en Michoacán. Este trabajo analiza las transformaciones institucionales derivadas de esta extinción, que refleja la tendencia nacional hacia la desagregación de autoridades garantes de transparencia y protección de datos personales.

A través del análisis del proceso de liquidación y las reformas constitucionales, se documenta la eliminación del modelo institucional basado en autonomía constitucional, imparcialidad, especialización técnica y estructura colegiada. El objetivo principal es analizar como la extinción elimina un modelo institucional autónomo especializado, redistribuyendo competencias entre órganos de control interno con funciones administrativas generales, lo que representa una transformación en la arquitectura institucional local para la protección del derecho constitucional y del derecho a la información.

La investigación utiliza análisis comparativo sistemático de elementos institucionales basándose en fuentes normativas oficiales: Constitución del Estado de Michoacán, Decretos del Congreso del Estado y Bases de liquidación del IMAIP. Los hallazgos evidencian que la fragmentación institucional elimina garantías específicas de autonomía y especialización técnica, redistribuyendo responsabilidades entre múltiples órganos sin mecanismos claros de coordinación.

La extinción del IMAIP constituye una materialización local de la reconfiguración del sistema nacional de transparencia, proporcionando evidencia empírica sobre las implicaciones de eliminar institucionalidad especializada desarrollada durante años de operación. Las transformaciones documentadas modifican fundamentalmente los mecanismos de protección del derecho de acceso a la información en Michoacán.

​La reforma constitucional “en materia de simplificación orgánica” del 20 de diciembre de 2024 extinguió al INAI y en sus artículos transitorios determinó que se replicara esa acción en las entidades federativas. La extinción del Instituto Michoacano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IMAIP) mediante el Decreto 108, de la reforma a la Constitución Política de Michoacán, del 3 de abril de 2025, elimina el marco institucional especializado que operó durante casi una década en Michoacán. Este trabajo analiza las transformaciones institucionales derivadas de esta extinción, que refleja la tendencia nacional hacia la desagregación de autoridades garantes de transparencia y protección de datos personales. A través del análisis del proceso de liquidación y las reformas constitucionales, se documenta la eliminación del modelo institucional basado en autonomía constitucional, imparcialidad, especialización técnica y estructura colegiada. El objetivo principal es analizar como la extinción elimina un modelo institucional autónomo especializado, redistribuyendo competencias entre órganos de control interno con funciones administrativas generales, lo que representa una transformación en la arquitectura institucional local para la protección del derecho constitucional y del derecho a la información. La investigación utiliza análisis comparativo sistemático de elementos institucionales basándose en fuentes normativas oficiales: Constitución del Estado de Michoacán, Decretos del Congreso del Estado y Bases de liquidación del IMAIP. Los hallazgos evidencian que la fragmentación institucional elimina garantías específicas de autonomía y especialización técnica, redistribuyendo responsabilidades entre múltiples órganos sin mecanismos claros de coordinación. La extinción del IMAIP constituye una materialización local de la reconfiguración del sistema nacional de transparencia, proporcionando evidencia empírica sobre las implicaciones de eliminar institucionalidad especializada desarrollada durante años de operación. Las transformaciones documentadas modifican fundamentalmente los mecanismos de protección del derecho de acceso a la información en Michoacán. Read More