Las evaluaciones recientes sobre transparencia municipal privilegian un enfoque centrado en el cumplimiento de las obligaciones impuestas tanto en la ley como en los mecanismos formales de acceso a la información. Sin embargo, se subestiman dimensiones sustantivas relativas a la disponibilidad de la información —en sus vertientes de transparencia activa, proactiva, focalizada y pasiva—, como de su utilidad para los usuarios. Este artículo se justifica en la necesidad de superar el reduccionismo del cumplimiento formal, proponiendo un enfoque integral que articule accesibilidad y valor público de la información. El objetivo general de esta investigación consiste en diseñar una metodología para evaluar la disponibilidad y utilidad de la información en los portales municipales de transparencia y en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), a partir de dos nuevas tipologías analíticas: transparencia de forma (orientada a la disponibilidad) y transparencia de fondo (enfocada en la utilidad). Metodológicamente, se adopta un enfoque cualitativo con alcance descriptivo, sustentado en una revisión sistemática de literatura que permite identificar vacíos teóricos y fundamentar la propuesta. Los resultados evidencian que la integración de ambas dimensiones (disponibilidad y utilidad) permite una evaluación más robusta del desempeño municipal, al clasificar a los gobiernos locales en niveles diferenciados de cumplimiento sustantivo. Asimismo, amplía el análisis de la relación entre disponibilidad y utilidad de la información pública, fortaleciendo su comprensión como elemento clave para la toma de decisiones informadas, la rendición de cuentas y la calidad de la gobernanza local.
Las evaluaciones recientes sobre transparencia municipal privilegian un enfoque centrado en el cumplimiento de las obligaciones impuestas tanto en la ley como en los mecanismos formales de acceso a la información. Sin embargo, se subestiman dimensiones sustantivas relativas a la disponibilidad de la información —en sus vertientes de transparencia activa, proactiva, focalizada y pasiva—, como de su utilidad para los usuarios. Este artículo se justifica en la necesidad de superar el reduccionismo del cumplimiento formal, proponiendo un enfoque integral que articule accesibilidad y valor público de la información. El objetivo general de esta investigación consiste en diseñar una metodología para evaluar la disponibilidad y utilidad de la información en los portales municipales de transparencia y en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), a partir de dos nuevas tipologías analíticas: transparencia de forma (orientada a la disponibilidad) y transparencia de fondo (enfocada en la utilidad). Metodológicamente, se adopta un enfoque cualitativo con alcance descriptivo, sustentado en una revisión sistemática de literatura que permite identificar vacíos teóricos y fundamentar la propuesta. Los resultados evidencian que la integración de ambas dimensiones (disponibilidad y utilidad) permite una evaluación más robusta del desempeño municipal, al clasificar a los gobiernos locales en niveles diferenciados de cumplimiento sustantivo. Asimismo, amplía el análisis de la relación entre disponibilidad y utilidad de la información pública, fortaleciendo su comprensión como elemento clave para la toma de decisiones informadas, la rendición de cuentas y la calidad de la gobernanza local. Read More